九江浔阳区积极探索提升代表工作新路子
全力打造人大代表之家
浔阳区积极探索提升代表工作新路子
浔阳区是九江市的中心城区,辖5个街道、78个社区(村),总人口30万,共有各级人大代表220人。换届以来,浔阳区以三级平台、四项措施、五大载体为模式,以建好家、管好家、用好家为抓手,着力打造人大代表之家,初步构建了组织代表、联系选民、服务群众、和谐发展四位一体的代表工作新格局,走出了一条发挥代表主体作用、提升代表工作水平的新路子。
浔阳区运用三级平台建好家,提升代表履职凝聚力。统一认识开导建。针对企业改制、旧城改造、征地拆迁、利益分配等引发的矛盾纠纷越来越多,社情民意日趋复杂,代表缺少学习交流场所等状况,采取召开座谈会、培训会、交流会,以及工作调研、学习考察、下发文件等多种形式,全区上下形成了建家的共识和行动;高点定位引导建。围绕建一个什么样的家,怎样建好家这一主题,借鉴先进地区经验,明确提出把家建成亮相台、服务区、加油站、示范岗;坚持标准指导建。在区级层面设立常委之家,在社区(村、企业)层面打造选民之家,规范填写各项表册,规范建立各类档案,规范制定活动计划,选民一览表、工作流程图等全部上墙公示。
用四项措施管好家是提升代表履职推动力的关键。浔阳区制定出台《关于加强全区人大代表之家管理的意见》等制度,要求每位代表不仅要按时参加家的各项活动。每个家配齐一名负责人和一名管理员,推选素质好、热情高、能力强的代表担任负责人,发挥他们联系代表、组织活动、服务群众的重要作用。建立代表联络员制度,每个代表固定联系5名联络员,明确他们收集意见、反映民情的职责。规定每月20日为代表联系选民接待日,双月28日为代表议政督政议事日,每年11月25日为代表集中述职日做到季季有重点,月月有活动。成立区人大常委会代表之家建设工作督查指导组,指导小组实行每天必电话联系一次,每周必现场督查一次,每月必活动指导一次,每季必座谈交流一次,跟踪了解和指导人大代表之家活动的开展情况,帮助协调解决人大代表之家的具体问题。
浔阳区五大载体用好家,提升代表履职和谐力。以家为基地,开展培训交流活动。组织新代表集中学习代表法、选举法、监督法,帮助代表熟悉掌握有关法律法规,了解有关工作情况;以家为桥梁,开展接待选民活动。每月20日定时开展代表接待选民活动,采取轮流值班方式,安排市、区人大代表接待选民。去年共接待选民500多人,梳理意见173件;以家为窗口,开展述职评议活动。要求每位代表在任期内都要向本选区选民述职,每年的代表述职统一安排在11月集中进行。去年以来,已安排30名区人大代表向选民述职,评议满意率达98%以上;以家为舞台,开展主题实践活动。围绕建设美丽、实力、文化、幸福新浔阳,人大代表在行动主题,在代表中广泛开展视察促进、检查监督、调研献策、联系选民、参与贡献五大行动,为群众办好事400多件,走访选民2800人次,收集社情民意300多条,参加视察调研60多次,撰写调研报告30余篇,捐资助学10万多元;以家为纽带,开展代表进社区活动。还开展了以认领法律政策宣传岗、社情民意信息岗、便民利民服务岗等为主要内容的十认岗活动,激发了代表关注和参与社区建设的积极性。
记者 邹伟军
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