打造中国经济升级版重启增长周期正当其时
打造中国经济升级版 重启增长周期正当其时
当一些海外机构关注日前公布的中国一季度主要宏观经济数据“疲软”时,中国决策层和经济学者达成共识:虽然中国经济正处在一个弱增长的关键时期,但这个关键期并非下行拐点的到来。经济增长的适当放缓将倒逼政府进一步推进经济体制改革,加快经济发展方式的转变,为打造真正的经济“升级版”提供更大政策空间和动力。 中共十八大以来,中共高层屡屡释放强烈改革信号。“打造中国经济升级版”成为新一届政府执政的重要经济战略。 3月17日,国务院总理李克强在中外记者会上首次提出“中国经济升级版”的概念。在江苏、上海考察调研时,他首次详细阐述了打造“中国经济升级版”的路径。 分析人士认为,就一季度公布的经济数据而言,“中国经济升级版”业已显露雏形。 一季度GDP7.7%的增长中,约4.3个百分点由最终消费贡献;一季度第三产业增加值增速为8.3%,较第二产业高0.5个百分点。 从工业产业结构的内部看,高技术产业增加值增长11.9%,较去年四季度和去年同期均有明显提高;一季度,重工业尤其是6大高耗能行业增加值的增速同比下降1.1个百分点;规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.5%。 进入4月份,一系列经济数据表明中国经济增长的信心也在逐步增强:3月份中国制造业采购经理指数(PMI)反弹至50.9%,并已连续6个月保持在临界点以上,创11个月来新高。 来自中国海关总署的数据显示,一季度,中国外贸进出口扣除汇率因素后同比增长13.4%,增速明显高于去年全年的6.2%;人社部的信息显示,一季度中国城镇单位新增就业超过300万人,就业形势相对较好。 交通银行金融研究中心分析师唐建伟认为,这些数据表明,中国经济正在缓慢迈向“升级版”,围绕这个目标,中国需要保持自己的发展节奏。 “当前中国经济面临的最关键问题不是短期如何稳增长,而是在中长期内如何应对潜在增速放缓的趋势性问题。”他说。 目前,全球经济进入相对低速增长期,倒逼中国改变过度依赖外向型经济的发展模式,将经济发展的立足点建立在扩大内需和提高创新能力上,同时更加注重资源环境、气候等转变经济发展方式。 “中国依然是世界经济增长的重要引擎,这个速度为中国进一步转变发展方式提供了更大政策操作空间。”中国人民大学经济学院副院长刘元春说,中国经济正在进入一个新的上升阶段,也就是经济的“升级版”。 改革开放30多年以来,中国经济增长大致经历了三个周期:1979至1990年、1991至2001年以及2002至2011年。 “这三个增长周期的上升阶段分别由改革开放、社会主义市场经济地位的确立以及加入WTO的制度改革推动。”唐建伟说,此次新上升周期将由以转变经济发展方式为主题的“经济升级版”推动。 此间接受采访的专家呼吁,促进中国经济发展新周期的最大动力是打造中国经济升级版,而打造经济升级版需改革来撬动。 “目前民间对改革的呼声以及政府对改革的承诺都比较多,如政府能从长、中、短期三个目标着眼,再次释放‘改革红利’,升级版经济指日可待。”刘元春说。 唐建伟认为,通过逐步放开要素价格、放松民间资本进入限制、激发民间投资活力以及深化市场经济体制改革是重启中国经济新增长周期的关键。
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