玉林市公务员年度考核实施办法试行促使公务员勤勉履职文章库玉林新闻网
《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》的出台有何初衷?推行机关绩效管理对于深化公务员考核有什么意义?处级干部考核按可比性对单位分类评比可行吗?日前,记者采访了我市相关单位的处级职务公务员代表,他们认为,《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》的出台
促进了治庸治懒
《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》是客观、科学评价公务员的好办法,也是治庸治懒的一剂良方。市人力资源和社会保障局副局长李杰志说。他认为,《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》的出台,是为了准确、客观、公正地评鉴公务员的德才表现和工作实绩,激发广大公务员的工作积极性、主动性,激励公务员尽职尽责努力工作,将在公务员队伍中产生见贤思齐,见不贤而内自省的效应。
之所以这么说,是因为《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》针对以往年度考核评价具体操作中的不足之处,在机制设计方面进行了探索创新,增强了鞭策和激励的导向作用,达到治庸治懒的目的。比如,公务员年度考核采取双层量化评价、处级干部优秀比例实行总体计划单列,通过评比的方式产生,以及考核结果使用的体现权益相应和公开透明,等等,都将有效促进考评双方双向互动,促进公务员勤勉履职,激发活力,在各自的岗位上为玉林统筹城乡发展,推进城乡一体化战略实施的工作中做出更大的业绩。李杰志说。
提升了行政执行力
通过推行机关绩效考评,改进公务员考核办法,有利于强化机关内部管理,治庸治懒,激发动力,增强活力,进而提升行政执行力。因此,机关绩效考评和公务员考核是同频共振、相互延伸、相互促进的关系。市绩效办主任陈运桥在接受记者采访时如是说。
根据《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》的规定,机关绩效考评结果与公务员年度考核全面挂钩,对机关绩效考评获得优秀等次的单位,其公务员年度考核优秀等次的比例按20%掌握;获得良好等次的,按15%掌握;获得一般等次的,按10%掌握;获得较差等次的,按5%掌握。
这么一来,通过对绩效考评结果进行分类排名,并与公务员年度考核挂钩,就能在机关中营造出一种比、学、赶、超的氛围。陈运桥说。他认为,《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》使公务员考核与机关绩效管理紧密结合起来,进一步拓宽延伸了公务员实绩考核的内容,也使公务员的实绩考核有了硬指标作为参照,使得考核由虚变实、由软变硬。同时,根据《玉林市公务员年度考核实施办法(试行)》的规定,我市整合监督力量资源,建立联合督查机制,每次联合督查结果纳入机关绩效考评计分,实行动态管理和动态考评,这也使得公务员的实绩考核由静态向动态转变。
准确公正地评价了每位干部
市农委主任钟华认为,新公务员考核办法的实施,进一步完善了我市公务员管理的机制,进一步明确了公务员行为规范标准和责任,进一步确立了以实绩用干部的用人导向,进而充分调动干部的工作积极性和创造性,在全市形成一种不用扬鞭自奋蹄的竞争和激励的良好氛围,对于引导全市广大公务员锐意进取、忠实履职、争创一流,为全市经济社会发展多作贡献具有十分重要的意义。
钟华说,新出台的《公务员年度考核实施办法(试行)》有许多亮点和创新点,其中,对处级领导干部的年度考核进行了明确规定并作为单列进行考核,就是一个重大的改革创新点。新的公务员考核办法明确规定,对处级领导干部的考核,在由市年度考核小组按有关程序考核产生优秀等次推荐人选的基础上,进行联评确定优秀等次人选。在具体评选时,按可比性对单位分类评比优秀人选。
对这一个考核程序,钟华认为,有很切实的必要性和较好的客观性、公正性和可操作性。全市处级单位多,干部也多,如果不实行分类考评就会很难操作。因此,按可比性对单位分类评比是很有必要的。而且我市处级单位种类比较多,不同的行业有其不同工作性质,其工作成效的体现形式也不同,如生产部门要求指标要增多少,而安全部门则要把指标降多少,因此,实行按可比性对单位分类评选,可以客观反映各部门处级干部的工作情况,可以客观评价各部门及处级干部的工作业绩。把处级单位干部按不同的行业进行分类考评,在实践中容易操作,也能够客观公正地考评每位干部,更重要的是,通过按可比性对单位分类评比优秀人选,可以充分地激发干部的工作热情,促进干部工作战斗力、创新力的提升。钟华说。
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